Importantes proyectos que avanzaron en aprobación dentro del estado de emergencia 2020
El Senado de la República y la Cámara de Diputados trabajaron gran parte de este año 2020 durante periodos excepcionales. Tiempo en el que, aparte de aprobar casi un centenar de prórrogas al estado de emergencia nacional por la enfermedad COVID-19, se abocaron a la aprobación y avance de importantes proyectos antes de terminar esta legislatura podrían ser convertidos en leyes.
Matrimonio infantil
En la sesión extraordinaria del Senado de la República del 21 de diciembre de 2020 se aprobó en segunda lectura el proyecto de ley que modifica el artículo 144 y deroga el 145 del Código Civil, que dispone una serie de modificaciones a las dispensas que permitían las uniones matrimoniales entre y con personas menores de edad.
Ahora la pieza debe volver a la Cámara de Diputados para que evalúe las modificaciones introducidas por los senadores.
El artículo 144 se modifica de la siguiente forma para que establezca: “El hombre o la mujer no podrán contraer matrimonio en ninguna circunstancia antes de haber cumplido los 18 años de edad”.
Proyecto residuos sólidos
En julio de 2020, la Cámara de Diputados convirtió en ley el proyecto de Gestión y Procesamiento de Residuos sólidos y aprobó en única lectura las observaciones que hiciera el Poder Ejecutivo al proyecto de Educación y Comunicación Ambiental de la República Dominicana.
La ley aprobada es de la autoría del diputado David Herrera y fue modificada en el Senado de la República, por lo que la Cámara Baja debió conocerlo nuevamente.
Una de las modificaciones de la pieza es sobre la creación de un fideicomiso para la Gestión Integral de Residuos Sólidos, que estuviera adscrito al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y financiado con el Gravamen Verde.
A pesar de que la ley era muy esperada en el sector ambientalista y las expectativas marcaban que fuera promulgada a la “brevedad”, el entonces presidente Danilo Medina, a tan solo una semana de que culminara su mandato, optó por devolver a la Cámara de Diputados el referido proyecto de ley, al considerar que existen dos disposiciones transitorias que se deben modificar.
Luego de allí, el cambio de gobierno y de integrantes de ambas cámaras del Congreso Nacional, además de varios periodos de inactividad en los hemiciclos, debido al brote de coronavirus COVID-19 en varios de los legisladores, el proyecto de ley parecía volver a caer en el hueco del olvido donde duró más de 15 años, después de que fuera planteado por primera vez en 2004.
Ley Nacional de Vacunas
El Senado de la República aprobó en primera lectura el proyecto de Ley Nacional de Vacunas, iniciativa del exministro de Salud Pública y representante de la provincia Hermanas Mirabal, Bautista Rojas Gómez.
La pieza busca garantizar la protección adecuada de la población contra enfermedades prevenibles por vacunación, a través de la regulación y promoción de mecanismos que aseguren en todas las instituciones públicas y privadas del sistema nacional de salud la adquisición de vacunas, sus insumos, equipos asociados y su abastecimiento.
De igual forma, la pieza establece los medios para garantizar la disponibilidad, distribución, adecuada conservación, prescripción y aplicación de las mismas, de acuerdo al esquema nacional de vacunación y procedimientos establecidos por el Ministerio de Salud Pública.
Convierten en ley Presupuesto 2021
Luego de ser estudiado por 60 días en el Congreso Nacional, fue aprobado en dos sesiones consecutivas por el Senado el proyecto de ley del Presupuesto General del Estado para el año 2021, que asciende a un billón 94 mil 808 millones 402, 391 pesos. La pieza fue promulgada por el Poder Ejecutivo el uno de diciembre.
Leyes que declaran provincias ecoturísticas
En noviembre fue aprobada la ley que declara a Santiago Rodríguez, provincia ecoturística, así como también la provincia El Seibo como polo turístico.
También se aprobó a finales octubre el proyecto de ley que ordena La Creación de Aulas con El Sistema de Braille para personas con discapacidad visual en la ciudad cabecera de cada provincia del territorio nacional.
En julio se conoció y se aprobó en el Senado el proyecto de ley que regula la vigilancia y seguridad privada en la República Dominicana y el proyecto de ley orgánica de seguridad y defensa nacional. Asimismo, el proyecto de ley de comercio marítimo y el proyecto de ley de cualificaciones de la República Dominicana.
Segunda legislatura
En la continuación de esta segunda legislatura ordinaria que inicio el 16 de agosto y finaliza el 27 de febrero del año 2021, el Congreso Nacional tiene por delante importantes proyectos de leyes pendientes de aprobación, algunos desde hacen décadas. Sin dudas, uno de los más trascendentales es el proyecto de ley de modificación del Código Penal Dominicano, iniciativa que, con más de 20 años barajándose no se ha logrado convertir en ley.