Tribunal falla a favor de Contrataciones en casos Hotel Nueva Suiza y Teatro Agua y Luz

La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) divulgó hoy dos decisiones emitidas por el Tribunal Superior Administrativo (TSA) en las que falló a favor de la entidad al rechazar las medidas cautelares interpuestas por las empresas de Consultoría Astur S.A. y Golden Star Hotel and Resorts S.R.L., arrendatarias del Teatro Agua y Luz, en el Distrito Nacional, y el Hotel Nueva Suiza, en Constanza, respectivamente.

Mediante la sentencia número 030-01-2020-SSMC-00016, de fecha 26 de enero de 2021, el TSA determinó que la solicitud de medida cautelar interpuesta el 3 de noviembre del año pasado por la Consultoría Astur S.A. era improcedente ya que no reunía los requisitos exigidos en la Ley 13-07, en el sentido de que la arrendataria del Teatro Agua y Luz y sus instalaciones no ha realizado trabajos de remozamiento de ese bien inmueble de carácter público, y no evidenció las razones por las que al día de hoy este no ha recibido las remodelaciones contratadas.

El 30 de marzo de 2015, Corphotels y la Consultoría Astur del Grupo Empresarial Varma, vinculada al excanciller Miguel Vargas Maldonado, firmaron el contrato mediante el cual el Estado dominicano arrendaba por 25 años el inmueble de 17,321.20 metros cuadrados, en la parcela 3-B del Distrito Catastral 2 del Distrito Nacional, correspondiente al Teatro Agua y Luz.

Ese inmueble es un activo declarado en 1987 como Patrimonio Arquitectónico Nacional de la República Dominicana, pero ha estado en abandono a pesar de las mejoras y construcciones acordadas entre el Estado y el ente privado.

El lugar pertenece al conjunto monumental de la Feria de la Paz y Confraternidad del Mundo Libre (hoy Centro de los Héroes), inaugurada en 1955 durante la dictadura de Rafael Trujillo. Llegó a constituirse como el escenario más importante del Caribe, con una fuente de agua de 355 chorros, iluminados por cuatro mil bombillas

En su sentencia, el Tribunal también determinó que no hay constancia de la existencia de un alto riesgo de que, en el transcurso del proceso, acontezca una situación fáctica o jurídica irreparable que deje sin efecto o haga perder el objeto al recurso contencioso principal.

En ese sentido, los efectos de la Resolución RIC-96-2020, emitida al inicio de la actual gestión de la DGCP, se encuentran vigentes, indicó la entidad en una nota de prensa. Destaca que dicha resolución anuló el proceso de licitación CFIH-CCC-LPN-2015-001 llevado a cabo por la Corporación de Fomento de la Industria Hotelera y Desarrollo del Turismo (Corphotels), por tratarse de un contrato de concesión ilegal a 25 años y no de arrendamiento como fue convocado.

La empresa Consultoría Astur, S.A., es representada por su gerente Alan Omar Vargas García, y tiene como representante legal a la oficina de abogados Jorge Prats, Abogados & Consultores, encabezada por Eduardo Jorge Prats, informó la DGCP.

El 25 de noviembre 2020, la entidad contratante (Corphotels) emitió un informe en el que indica que Consultoría Astur, S.A. no había cumplido con la ejecución del contrato de arrendamiento.

Sobre Hotel Nueva Suiza

En el caso de la solicitud de medida cautelar de extrema urgencia interpuesta por la empresa Golden Star Hotel and Resort S.R.L., en contra de la DGCP, su director general, el Ministerio de Hacienda y Corphotels, la presidencia del Tribunal, en su sentencia Núm. 0030-01-2020-SSMC-00096, de fecha 14 de enero de 2021, determinó que no hay constancia de la existencia de un alto riesgo de que en el transcurso del proceso acontezca una situación fáctica o jurídica irreparable que deje sin efecto o haga perder el objeto al recurso contencioso principal.

Asimismo, destaca que el juez de lo cautelar no examina el fondo de la contestación y no se han establecido los hechos o indicado el contexto para que el tribunal pueda verificar el requisito del peligro en la demora.

“Esto significa que los efectos de la Resolución RIC-97-2020 de la DGCP, del 8 de septiembre del 2020, se encuentran vigentes”, dijo la entidad.

Con dicha decisión del órgano rector de las contrataciones públicas anuló el proceso de licitación número CFIH-CCC-LPN-2016-001 para el alquiler del Hotel Nueva Suiza, en Constanza, por las mismas razones que el Teatro Agua y Luz.

El director de la DGCP, Carlos Pimentel, destacó que con dichas resoluciones el órgano rector ha actuado en defensa del patrimonio público, interés que fue lesionado en ambas licitaciones al comprobarse que se adjudicaron concesiones camufladas de alquiler.

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